Δικαίωμα αποζημίωσης και μάλιστα με αναδρομική ισχύ θα έχουν τα «θύματα» των καρτέλ σύμφωνα με κοινοτική οδηγία η οποία θα πάρει σάρκα και οστά το επόμενο διάστημα.
Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι επιχειρήσεις που καταδικάστηκαν για καρτέλ και στην Ελλάδα, ενδεχομένως να βρεθούν αντιμέτωπες με αναδρομικές αγωγές αποζημίωσης στο μέλλον.
«Με ιδιαίτερη ικανοποίηση ανακοινώνουμε σήμερα ότι μετά από προσπάθειες σχεδόν τριών μηνών της ελληνικής Προεδρίας κατέστη εφικτό να υπάρξει πολιτική συμφωνία μεταξύ του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σε σχέση με την οδηγία για την αποζημίωση από καρτέλ, στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης» δήλωσε ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης.
Η οδηγία για την αποζημίωση σε περιπτώσεις καρτέλ, δημιουργεί φυσικά ένα καινούριο τοπίο στο Δίκαιο του Ανταγωνισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά και προστατεύει πληρέστερα τους καταναλωτές, όπως είπε ο υπουργός Ανάπτυξης.
«Η Ελλάδα χωρίς καθυστερήσεις θα προχωρήσει στην υιοθέτηση αυτής της οδηγίας, έτσι ώστε οι Έλληνες καταναλωτές να προστατεύονται πληρέστερα. Ιδιαίτερα σε μια εποχή κρίσης σαν και τη σημερινή το αξίζουν ακόμα περισσότερο».
Ειδικότερα η συγκεκριμένη Οδηγία προστατεύει πληρέστερα τον Ευρωπαίο καταναλωτή ως προς το δικαίωμα αποζημίωσης από παραβάσεις του δικαίου του ανταγωνισμού και στέλνει ένα μήνυμα αποφασιστικότητα της ΕΕ απέναντι στα καρτέλ.
Παράλληλα βοηθά τη διεκδίκηση των αποζημιώσεων με πέντε τρόπους:
- Με την παροχή διευκόλυνσης της πρόσβασης των ζημιωθέντων σε αποδεικτικά στοιχεία που έχουν στην κατοχή τους ο παραβάτης ή η Αρχή Ανταγωνισμού που διερευνά την υπόθεση.
- Κάνοντας δεσμευτικό αποτέλεσμα των αποφάσεων των αρχών ανταγωνισμού ως προς τη στοιχειοθέτηση της παράβασης.
Δηλαδή τα πολιτικά δικαστήρια δεσμεύονται από τις αποφάσεις των Επιτροπών Ανταγωνισμού που έχουν τελεσιδικήσει στα διοικητικά δικαστήρια και δεν χρειάζεται ο ζημιωθείς να αποδείξει εκ νέου ότι έγινε παράβαση.
- Παρέχοντας τεκμήριο ύπαρξης ζημίας: εφόσον αποδειχθεί παράβαση, τεκμαίρεται ότι επήλθε ζημία για τις επιχειρήσεις ή / και τους καταναλωτές.
- Δίνοντας δικαίωμα σε πλήρη αποζημίωση, η οποία περιλαμβάνει την θετική ζημία, τα διαφυγόντα κέρδη συν τους τόκους.
- Παρέχοντας διευκόλυνση και τους έμμεσους αγοραστές να διεκδικήσουν αποζημίωση. Δηλαδή δεν διεκδικούν αποζημίωση μόνο οι άμεσοι πελάτες του παραβάτη (π.χ. χονδρέμπορος) αλλά και οι επόμενοι κρίκοι στην εφοδιαστική αλυσίδα (π.χ. τοπικοί αντιπρόσωποι, λιανέμποροι, κλπ.).
Επίσης με την οδηγία θεσπίζονται επαρκείς προθεσμίες παραγραφής ώστε να μη θίγεται το δικαίωμα σε πλήρη αποζημίωση.
Αυτές ορίζονται σε τουλάχιστον πέντε χρόνια από την ημέρα που ο ζημιωθείς λαμβάνει γνώση της παράβασης και της ταυτότητας του παραβάτη.
Η προθεσμία παραγραφής αναστέλλεται σε περίπτωση που η Αρχή Ανταγωνισμού αρχίσει έρευνα για την παράβαση. Η αναστολή λήγει τουλάχιστον ένα χρόνο αφότου η απόφαση της Αρχής Ανταγωνισμού τελεσιδικήσει, οπότε αρχίζει να «μετράει» ξανά η προθεσμία παραγραφής.
Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία και σήμερα μπορεί κανείς να ασκήσει αγωγή αποζημίωσης για παραβάσεις του νόμου για τον ανταγωνισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα (αδικοπραξίες).
Με τη συγκεκριμένη όμως Οδηγία διευκολύνεται ακόμη περισσότερο η αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος αυτού. Η προθεσμία παραγραφής του δικαιώματος αποζημίωσης είναι σήμερα, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία και τον Αστικό Κώδικα, πέντε χρόνια από την ημέρα που ο ζημιωθείς λαμβάνει γνώση της παράβασης, με ανώτατο όριο τα 20 χρόνια από τη διάπραξη του αδικήματος.
Συνεπώς η Οδηγία δεν υποχρεώνει κράτη - μέλη, όπως η Ελλάδα, να αλλάξουν την υφιστάμενη νομοθεσία για την παραγραφή, αφού αυτή δεν είναι μικρότερη από πέντε χρόνια.
Επίσης θα μπορούν να ασκηθούν στο μέλλον αγωγές για παραβάσεις που έλαβαν χώρα στο παρελθόν, εφόσον η σχετική αξίωση δεν έχει παραγραφεί κατά τα προαναφερόμενα. Οι διευκολύνσεις που παρέχει η Οδηγία στους ζημιωθέντες θα μπορέσουν να αξιοποιηθούν από όσους ασκήσουν αγωγές μετά τη θέση της σε ισχύ.
Πηγή: ΤΑ ΝΕΑ